685000, РФ, г. Магадан, пл. Горького, д. 1,
Телефон: (4132) 62 26 78
E-mail: control@magadangorod.ru

 

 

Контрольная палата образована в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 39 Устава муниципального образования «Город Магадан», решением Магаданской городской Думы от 07.02.2006 г. № 4-Д с правами юридического лица.

 
 

О Контрольно палате

 

Председатель Палаты

Нормативная правовая база

Структура

История создания

Контакты

 

Деятельность

 

Планы работы

Информация о проведенных контрольных и экспертных мероприятиях

Представления и предписания

Отчеты о деятельности

Муниципальная служба

Противодействие коррупции

Обращения граждан

 
 

Объявления

 

Курсы повышения квалификации по программе «Реформирование бюджетной системы и организация муниципального финансового контроля»

 

Повышения квалификации сотрудников контрольно-счетных органов муниципальных образований РФ по программе «Муниципальный финансовый контроль в условиях реформы местного самоуправления».

 

Проведение курсов повышения квалификации и переподготовки по программе «Финансовый контроль и управление бюджетными ресурсами муниципальных образований»

 
 
 




 

 
 

 
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
 
КОНТРОЛЬНАЯ ПАЛАТА
муниципального образования «Город Магадан»

685000, г. Магадан, пл. Горького, 1. тел/факс 62-26-78, www.kpmagadan.ru, E-mail: control@magadangorod.ru
ИНН/КПП 4909091933/490901001


от 13.08.2015 года N 246 *
И.о. руководителя управления социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана

В.В. Глазыриной *




ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
В соответствии с утвержденным планом работы Контрольной палаты муниципального образования «Город Магадан» на 2015 год проведена проверка управления социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана (далее по тексту – Управление) по вопросу соблюдения бюджетного законодательства, в том числе городским муниципальным и ведомственным программам (муниципальная программа «Дом для молодой семьи на 2011-2015 годы»), целевого и эффективного расходования бюджетных средств за период с 2011 по 01.07.2015 годы.

В результате проверки выявлено:
1. Нарушение п. 2 ст. 219.1 Бюджетного кодекса РФ и приказа от 23.12.2013 года N 18 комитета по финансам мэрии города Магадана «Об утверждении Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Город Магадан» - Управлением до начала финансового года не доведены показатели бюджетной росписи до каждого подведомственного учреждения. Кроме того, в бюджетной росписи отсутствует детализация утвержденных ассигнований в разбивке по учреждениям.
2. Несоответствие плановых назначений, утверждённых решением Магаданской городской Думы на 2014 год и доведённых, комитетом по финансам мэрии города Магадана, лимитов бюджетных обязательств через УФК по Магаданской области, отклонение (уменьшение) составило 47,29 тыс. рублей.
3. Сумма дебиторской задолженности, подлежащая возврату на конец 2014 года составила 263 949,66 рублей и согласно ст. 34 Бюджетного кодекса РФ является неэффективным использованием средств бюджета.
4. Нарушение п. 57 Инструкции «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной Приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. № 191н - в форме сводного отчета Управления 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя…» допущены арифметические ошибки.
5. Нарушение п.3 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями) - данные оборотно -сальдовой ведомости 2014 года по счету 1 302 41 (субсидии на муниципальное задание) не соответствуют кассовым расходам, отраженным в бухгалтерском отчете (форма 0503127).
6. Нарушение п.4 приложения N2 к приказу Минфина от 01.12.2010 года N157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» - бухгалтерский учет Управления в 2014 году не обеспечил формирование полной и достоверной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
7. Нарушение п. 5 приложения N1 постановления мэрии города Магадана от 07.10.2010 года N3018 «О Порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Магадана и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, определения объема и условия предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям» - суммы, указанные в соглашениях, заключенные Управлением с учреждениями на начало 2014 года, не соответствуют утвержденным ассигнованиям (сумма соглашений – 61 227,139 тыс. руб., сумма утвержденного бюджета – 61 070,139 тыс. руб.).
Управлением своевременно не вносились изменения в соглашения на выполнение муниципального задания в связи с изменением объема субсидии, предоставленной из бюджета муниципального образования «Город Магадан».
8.Нарушение п.3 приложения N1 постановления мэрии города Магадана от 07.10.2010г. N3018 «О Порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Магадана…» - Управлением утверждены муниципальные задания подведомственных бюджетных учреждений с нарушением сроков, т.е. более одного месяца со дня опубликования решения Магаданской городской Думы «О бюджете…».
9. Нарушение п.11 Порядка, установленного постановлением мэрии города Магадана от 28.12.2012 N 5522 и письма Комитета по финансам мэрии города Магадана от 14.01.2015 N04-05/14 неиспользованные в 2014 году остатки средств Субсидий, учтенные на отдельном лицевом счете в УФК по Магаданской области - МБУДО «Магаданский военный спортивно-технический центр «Подвиг» в сумме 1 807,02 руб. не перечислены в соответствующий бюджет и согласно ст. 34 Бюджетного кодекса РФ является неэффективным использованием средств бюджета.
10. Документ о передаче полномочий с 01.06.2014 года и назначении нового ответственного исполнителя по исполнению муниципальной программы «Дом для молодой семьи» в Управлении отсутствует.
11. Нарушение абзаца 4 пункта 2 раздела 5 «Финансирование Программы» постановления мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования «Город Магадан», где определено, что «...Программы подлежат приведению в соответствие с решением Магаданской городской Думы «О бюджете...» - своевременно не вносились изменения в финансирование 2014 года муниципальной программы «Дом для молодой семьи».
12. Нарушение п.2 Особенностей N 544/18н от 20.09.2013 - в 2014 году на сайте планы-графики не размещены в срок, а два подведомственных Управлению учреждения вообще их не размещали.
13. Нарушение подпункта 2 пункта 5 Особенностей № 544/18н от 20.09.2013 - столбец 9 заполнен в рублях.
14. Нарушение подпункта 5 пункта 5 Особенностей № 544/18н от 20.09.2013 - не все заказчики указали итоговую информацию о годовых объемах закупок.
15. Нарушение пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ - размещенные на сайте суммы планов-графиков Управления и подведомственных учреждений на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд не соответствуют утвержденным денежным средствам бюджета на соответствующий финансовый год.
16. Нарушение п.4 постановления мэрии города Магадана от 13 мая 2014 года N1663 (с изменениями и дополнениями) - Управление не осуществляет надлежащий контроль за размещением и ведением планов-графиков своих подведомственных учреждений.
17. Учетная политика Управления не соответствует требованиям, установленным пунктом 6 Приказа N157н.
18. Нарушение статей 8 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации - в Управлении не разработано Положение об оплате труда, а также гарантированных и компенсационных выплатах.
19. Всего установлено неэффективного использования бюджетных средств в сумме 265 756,68 руб., в том числе:
за 2014 год – 265 756,68 рубля.
С учетом изложенного и на основании Решения Магаданской городской Думы от 7 февраля 2006 года N 4-Д «О Контрольной палате муниципального образования «Город Магадан» предлагается:

1. Принять меры к устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства.
2. Не допускать неэффективного использования бюджетных средств.
3. Обеспечить формирование полной и достоверной бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с действующим законодательством.
4. Соблюдать требования по обеспечению результативности, целевого характера использования утвержденных бюджетных средств.
5. Обеспечить соответствие бюджетного учёта и бюджетной отчётности по Управлению, как главному распорядителю, получателю и распорядителю бюджетных средств.
6. Неиспользованные в 2014 году остатки средств субсидий на иные цели МБУДО «Магаданский военный спортивно-технический центр «Подвиг» в сумме 1 807,02 руб. перечислить в бюджет.
7. Пересмотреть и привести в соответствие с действующим законодательством Учетную политику.
8. В соответствии с п. 5 постановления № 3018 при изменении объема Субсидий своевременно вносить изменения в муниципальное задание.
9.Осуществлять контроль за размещением и ведением планов-графиков своих подведомственных учреждений в соответствии с п.4 постановления мэрии города Магадана от 13 мая 2014 года N1663.
10. Привести в соответствие с действующим законодательством планы-графики, как Управления, так и подведомственных учреждений.
11. В соответствии со статей 8 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации Управлению разработать Положение об оплате труда, гарантированных и компенсационных выплатах работникам.
12. О результатах рассмотрения настоящего Представления и принятых мерах необходимо проинформировать Контрольную палату муниципального образования «Город Магадан» в течение одного месяца со дня его получения.






И.о. председателя М.П. Третьяк
(М. П.)









Копию представления о проверке получил:
_________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О., наименование учреждения (организации)


(дата) (подпись) скачать dle 12.1
 
 

Версия для печати


 
 


 

 
 
Контрольная палата муниципального образования "Город Магадан"

685000, РФ, г. Магадан, пл. Горького, д. 1,
Телефон: (4132) 62 26 78

При использовании материалов, размещенных на сайте, ссылка на источник обязательна!